《小城大事》這部劇的故事發(fā)生在八十年代初的平川縣。趙東升在會(huì)議上說：上面說要建個(gè)“月海城”，但光有政策，卻沒有一分錢提供。
這城怎么建？就成了大難題。
趙東升針對這個(gè)大難題，也提出了自己的思路，決定月海城書記這一職位，不采取任免的方式，而是自愿報(bào)名，毛遂自薦，只要是科級以上干部就能報(bào)名。
在20名的競選名單中，蔡鋼、鄭德誠、李秋萍脫穎而出。
最終鄭德誠以獲得萬元戶“猴子”們的資源，成功選為了月海城書記。
正如他狂妄地聲稱：如果上面給資金，是個(gè)干部都能當(dāng)好這個(gè)書記，但如果上面沒有資金撥給，就只有我鄭德誠能當(dāng)好這個(gè)月海城書記。
而他的大膽，狂妄，只是他的外在性格，真正的內(nèi)核還是他能在困境的夾縫里能找出路子。
鄭德誠這個(gè)人很實(shí)在，他把復(fù)雜的城鎮(zhèn)規(guī)劃圖，改得連老百姓都能心動(dòng)。他明白，想要猴子們掏錢，首先得修路，給地讓他們批地建房，還得擁有城市戶口的甜頭。
鄭德誠很快通過限定日期收“城市建設(shè)費(fèi)”的小技巧，獲得了猴子們千萬元的巨大資金。
樹大招風(fēng)，這開疆拓土的方式，很快就被人舉報(bào)“私自賣地”，鄭德誠捅了大簍子。
趙東升派了調(diào)查組下來，帶隊(duì)的偏偏是大學(xué)生干部李秋萍。這對剛上任的鄭德誠來說，簡直是當(dāng)頭一棒，無法說清楚。
只好帶著滿肚子委屈直接找到趙東升理論去。說著說著，以“人民城市人民建”的口號化解了風(fēng)波。
雖然縣委開會(huì)也吵翻了天。夏縣長那派堅(jiān)決反對，說這是胡來，風(fēng)險(xiǎn)太大，不能做第一個(gè)吃螃蟹的人。
而縣委書記趙東升卻力挺鄭德誠，說建月海城本身就是第一個(gè)吃螃蟹。認(rèn)為只有敢闖敢試才能打開局面。
說白了，這沖突就是“膽子大”和“步子穩(wěn)”的拉扯。也是領(lǐng)導(dǎo)班子眼光和布局大小區(qū)別。
鄭德誠的麻煩剛過去，縣委又來了個(gè)讓人意外的決定：派李秋萍來當(dāng)月海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，給鄭德誠當(dāng)搭檔。
有意思的是，李秋萍第一次來月海，就是來查鄭德誠的。但在調(diào)查過程中，她反而理解了鄭德誠的難處和初衷，兩個(gè)人從對立變成了微妙的理解。
但空降就是空降。當(dāng)鄭德誠半開玩笑半試探地問：“我們這幫老兄弟，好不容易有個(gè)提拔機(jī)會(huì)，你這一來……”李秋萍回答得很干脆：“你如果反對我當(dāng)鎮(zhèn)長的話，那我就來競選你書記的位置。”這話一出，火藥味就有了。
李秋萍一來，月海鎮(zhèn)原來的班子直接“炸鍋了”，全體抗議。
反應(yīng)最大的是解春來。他一直以為自己是鐵定的二把手，鎮(zhèn)長位置十拿九穩(wěn)，連辦公室都提前想好怎么布置了。結(jié)果空降一個(gè)，他的美夢泡了湯。
譚光明也憋著火，他是管錢管紀(jì)律的，覺得這事不合規(guī)矩。他甚至私下搞了份聯(lián)合請?jiān)笗?，想表達(dá)不滿。
面對一屋子不服氣的老男人，李秋萍有她的辦法。她不住招待所，自己打掃房間；錯(cuò)過飯點(diǎn)就啃冷饅頭。最絕的是，為了整治鎮(zhèn)上的衛(wèi)生，她讓鄭德誠、解春來、譚光明三個(gè)大男人，輪流騎著三輪車載她，滿街吆喝：“我是新來的鎮(zhèn)長李秋萍，大家別亂扔垃圾！”這招又接地氣，又立了威。
《小城大事》好就好在，它能把很嚴(yán)肅、很沉重的話題，講得特別生動(dòng)，甚至有點(diǎn)幽默。
比如劇里開會(huì)，經(jīng)常是在一邊剝蝦一邊吵吵中進(jìn)行的；那些八十年代的細(xì)節(jié)，老式的自行車、墻上的標(biāo)語、干部用的搪瓷缸，都特別有味道，一下子就把人拉回了那個(gè)年代。
它對女性角色的塑造也讓人眼前一亮。李秋萍不是那種高高在上的女干部，她講原則，但也懂變通，肯實(shí)干。另一個(gè)女性角色高雪梅（已故的朱媛媛飾演），更是展現(xiàn)了那個(gè)年代女性在商海里的智慧和韌性。
說到底，這劇拍出了改革開放初期，那種“摸著石頭過河”的真實(shí)狀態(tài)。有沖撞，有算計(jì)，但也有理想和情懷。