來源:北京青年報(bào)
11月26日,香港新界7棟維修中的住宅樓發(fā)生火災(zāi),造成重大人員傷亡,目前特區(qū)政府正在積極救災(zāi),內(nèi)地也通過多種方式表達(dá)關(guān)切、提供支援。
香港警方發(fā)布的消息指,發(fā)現(xiàn)建筑物外墻有部分安裝的保護(hù)膜、防水帆布、塑膠布等物品,懷疑不符合防火標(biāo)準(zhǔn),也不排除大樓維修時使用的發(fā)泡膠是導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延的原因。專業(yè)人士則分析,大樓外搭起的“竹棚”對于火勢蔓延起到了助推作用,我注意到,這次火災(zāi)中人們對于“竹棚”的討論特別多。
每一起重大事故都不會是單一原因造成的,這些住宅樓建于1983年,當(dāng)初的消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本來就低,且各項(xiàng)設(shè)備都進(jìn)入老化期,維修時需要在整棟樓外搭建腳手架鋪設(shè)防護(hù)網(wǎng),“竹棚”無疑會助長火勢的蔓延。按照規(guī)定,防護(hù)網(wǎng)也應(yīng)該使用阻燃材質(zhì),但一些建筑單位往往會偷工減料。此外,香港的樓宇密度過大,近期又空氣干燥,綜合原因之下就造成這起蔓延7棟住宅樓的大火。
“竹棚”不是這起火災(zāi)的唯一原因,可能也不是直接原因,但它成為社會關(guān)注度頗高的一個細(xì)節(jié)。這是因?yàn)樽鳛橐环N城市維護(hù)設(shè)施,竹子的原始與香港的繁榮之間產(chǎn)生了較大的脫節(jié)感,人們對此早有感受。
香港是一座發(fā)達(dá)的國際都市,但同時香港也是一座“上了年紀(jì)”的城市,全港有大量幾十年樓齡的建筑,這些樓宇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、消防設(shè)施陳舊,容積率卻又很高,人口密集,本身就是消防的重點(diǎn)和難點(diǎn),這是歷史遺留問題,很難在短期內(nèi)解決。防范這些風(fēng)險,最重要的方式就是全面提升城市治理標(biāo)準(zhǔn),用城市管理的先進(jìn)去對沖老化建筑帶來的風(fēng)險。
換句話說,既然這些老建筑的硬件無法推倒重來,那就應(yīng)該在所有能提升的方面盡量提高安全標(biāo)準(zhǔn)。但很長時間以來,香港業(yè)界一些人認(rèn)為竹子價格低廉便于運(yùn)輸,且作為一種傳統(tǒng)工藝,關(guān)乎從業(yè)者生計(jì),所以金屬棚架在香港一直推廣不利。但竹子畢竟是一種原始材料,難以跟上高樓大廈時代對建筑材料性能的要求。人們對“竹棚”的擔(dān)憂,其本質(zhì)是對城建管理水平與時代脫節(jié)的擔(dān)憂,這提醒我們,城市的發(fā)展要求城市治理一定也要與時俱進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施硬件要不斷更新?lián)Q代。
特區(qū)政府已經(jīng)注意到了人們的擔(dān)憂,27日下午,香港特區(qū)行政長官李家超就此次火災(zāi)跟進(jìn)工作會見媒體,他表示特區(qū)政府已經(jīng)分批巡查正進(jìn)行外墻維修而搭建有棚架保護(hù)網(wǎng)的樓宇,并與業(yè)界商討推進(jìn)金屬棚架取代竹棚架的路線圖。整改已經(jīng)啟動,希望這場大火能推動更多風(fēng)險點(diǎn)被發(fā)現(xiàn)被治理。
香港的消防難題,也是所有大城市發(fā)展到一定程度后的共有難題。城市管理千頭萬緒,一個細(xì)節(jié)脫節(jié),可能就會引發(fā)重大隱患。城市治理要有繡花般的細(xì)致,也要像對待一個成長的孩子那樣,定期為他量體裁衣。更新設(shè)備提升標(biāo)準(zhǔn),的確會產(chǎn)生一定的成本,乃至影響一些人的利益,但與管理脫節(jié)可能帶來的后果相比,要小太多太多。
(文/于永杰)