11月23日,莫迪宣布要加快印度和日本之間的雙邊合作,清單包括創(chuàng)新、國(guó)防、人才交流和貿(mào)易,還將印日關(guān)系置于“全球和平、穩(wěn)定、繁榮”的框架下。莫迪稱會(huì)晤很成功,要將合作推向更實(shí)更快,貿(mào)易再上一個(gè)臺(tái)階,印度輿論認(rèn)為“強(qiáng)大的印日合作對(duì)更美好的地球至關(guān)重要”,所以大力傳播。定位并不是客套,而是發(fā)出了一個(gè)信號(hào):印日要加快速度,在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全防務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域都要加快速度。
高市早苗會(huì)后表示愿意進(jìn)行對(duì)話,形式不限,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持應(yīng)該堅(jiān)持的立場(chǎng)”,再次提出“臺(tái)灣有事就是日本有事”,暗示自衛(wèi)隊(duì)必須隨時(shí)做好介入臺(tái)海的準(zhǔn)備。硬調(diào)在日媒及社交平臺(tái)迅速傳播開來,評(píng)論兩極分化。話術(shù)內(nèi)核就是給國(guó)內(nèi)的安全議程以及同盟路線增加鋪墊。
日本首相高市早苗
中國(guó)方面很快做出了回應(yīng),王毅警告說,如果日本一意孤行、再犯錯(cuò)誤,正義國(guó)家和人民有權(quán)對(duì)日本的歷史罪行進(jìn)行清算。中國(guó)駐日本使館發(fā)布雙語長(zhǎng)文,重申聯(lián)合國(guó)憲章中關(guān)于“敵國(guó)”的規(guī)定,并列舉了《開羅宣言》、《波茨坦公告》等歷史文獻(xiàn)。平時(shí)很少出現(xiàn)的法律-歷史文本出現(xiàn)了,具有很強(qiáng)的象征意義。
11月23日在G20會(huì)場(chǎng)邊,莫迪和高市早苗表面的議題是雙邊合作,其中包含國(guó)防和人才交流,近處是貿(mào)易,遠(yuǎn)處牽動(dòng)區(qū)域安全,焦點(diǎn)還是繞不過去臺(tái)海。日本的安全觀念近幾年來不斷向右轉(zhuǎn),加上國(guó)內(nèi)的壓力以及周邊的不安,語言變得越來越強(qiáng)硬;印度尋求伙伴擴(kuò)大圈子,希望得到技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的機(jī)會(huì),防務(wù)雖然只是“配菜”,但也已經(jīng)被端上了桌子,背后也有“四方安全對(duì)話”等背景在場(chǎng)。
高市早苗和莫迪會(huì)談
把臺(tái)海問題捆綁到國(guó)內(nèi)政治上,會(huì)很快提高風(fēng)險(xiǎn)。日本不斷強(qiáng)調(diào)“有事”,實(shí)質(zhì)上是進(jìn)行對(duì)內(nèi)的動(dòng)員,即爭(zhēng)取更多的防務(wù)預(yù)算、更加密集的演習(xí)和訓(xùn)練、更緊密的同盟關(guān)系,并促使民眾接受更為積極的安全政策。高市表示希望日本人民能理解并支持自衛(wèi)隊(duì),這顯然是在為自衛(wèi)隊(duì)鋪路。在戰(zhàn)爭(zhēng)記憶尚存的社會(huì)里,民意不會(huì)因?yàn)槁曇舸蠖p易改變,訴求如果沒有透明的成本和明確的方向,反噬也是有可能發(fā)生的。
中國(guó)把法理和歷史放在前面,聯(lián)合國(guó)憲章中的敵國(guó)條款是戰(zhàn)后秩序的產(chǎn)物,現(xiàn)在提出既有政治指向又有輿論動(dòng)員的功能:提醒人們法西斯和軍國(guó)主義的危害不是抽象的,劃定底線、警示越界,同時(shí)告誡自己不要被極端的語言所裹挾,堅(jiān)持法理和責(zé)任。歷史不是裝飾,而是現(xiàn)實(shí)政策的邊界線。
高市早苗表示愿意進(jìn)行對(duì)話,形式不限,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持應(yīng)該堅(jiān)持的立場(chǎng)”
外界也對(duì)印度角色很在意,從莫迪公開的表態(tài)來看,重點(diǎn)還是經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新,國(guó)防合作沒有細(xì)化;項(xiàng)目、時(shí)間表、預(yù)算等關(guān)鍵信息還沒有公開。日本對(duì)華政策如何落實(shí),并沒有權(quán)威文件說明下一步要怎么做。有關(guān)職務(wù)稱謂等細(xì)節(jié)尚未澄清,這也說明了不能過早下結(jié)論,不能把情緒帶入到事實(shí)中去,要等待后續(xù)權(quán)威渠道的明確。
從安全的角度來看,區(qū)域安全不能依靠喊話來維持。日本外交在世界中心發(fā)展壯大的說法,和亞洲地理、歷史的回響并不相符:如果四鄰都不友好,就稱不上是中心。自我定位上更側(cè)重于服務(wù)國(guó)內(nèi)敘事;對(duì)外常被一笑置之,對(duì)內(nèi)能否轉(zhuǎn)化為預(yù)算和選票,才是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。外交的分量最終還是要看穩(wěn)定的環(huán)境和可以預(yù)期的政策回報(bào)。
圖為士兵演習(xí)畫面
從傳播角度來看,三方的信息戰(zhàn)速度很快:印度提高合作的調(diào)門,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的協(xié)同;日本展開安全危機(jī)的敘述,加強(qiáng)“有事”的心態(tài);中國(guó)把法理和歷史的強(qiáng)音推到前面,明確底線和約束。語氣各不相同,受眾也不同,但是它們的目的地都在同一個(gè)海域相交。最大的隱患就是把經(jīng)濟(jì)合作和軍事博弈綁在了一起,一邊是供應(yīng)鏈,另一邊是軍演,日常和非?;祀s在一起,風(fēng)險(xiǎn)不知不覺中變成了常態(tài),企業(yè)和民眾的期望被拉扯。
事態(tài)的發(fā)展不在于幾句話是否強(qiáng)硬,而在于之后的行為:是否會(huì)舉行具體的軍事演習(xí)?是否要推行新的安全協(xié)議?是否有固定的對(duì)話時(shí)間?有沒有對(duì)企業(yè)的期望、風(fēng)險(xiǎn)做清楚的說明呢?這才是判定的標(biāo)準(zhǔn)。